Новият закон за енергийна ефективност

Методи за отделяне на въздуха от отоплителните инсталации

Че образуването на въздушни възглавници във воднобазираните отоплителни системи внася сериозни нарушения в нормалната им работа е сред малкото останали неоспорими твърдения в динамичния топлотехнически свят. Попадането на въздух в отоплителните системи става основно по три начина - при запълването на инсталацията с вода, при допълването й с вода, в която има наличие на абсорбиран въздух, и при експлоатация в случай на неправилно оразмерена инсталация.

Следствия от попадането на въздух в системата са влошената циркулация на топлоносителя, увеличената корозия на металните тръби и работа на отоплителната инсталация, съпътствана с неприятни шумове.

Търговците на енергия предоставят енергийни услуги
Във връзка с целите, посочени в чл. 2 и постигането на националната индикативна цел, в новия закон са предвидени поредица от мерки за постигането им.
На първо място сред тях е разработване и приемане на Националната стратегия за енергийна ефективност на България. В изпълнение на Директива 2006/32/ЕО и въз основа на приоритетите, заложени в Националната стратегия за енергийна ефективност, е предвидено и разработването на национални планове за действие за енергийна ефективност. Те съдържат междинни индикативни и индивидуални цели за енергийни спестявания.
В новия закон е предвидено разработване на планове и програми за енергийна ефективност от органите на изпълнителната власт и другите държавни органи. Така например се въвеждат правни норми, свързани с регламентиране предоставянето на енергийни услуги от физически или юридически лица - търговци с енергия. Услугите, извършвани от тези лица, имат за цел комбиниране на доставката на енергия с енергоефективни технологии и/или действия, водещи до проверимо, измеримо или оценимо повишаване на енергийната ефективност и/или спестяване на първични енергийни ресурси.

Дейности за повишаване на енергийната ефективност
В новия закон се уреждат и финансовите инструменти, и икономическата организация на дейностите за повишаване на енергийната ефективност. Сред тях са:
доброволни споразумения, които имат за цел да насърчат намаляване потреблението на енергия. Сключват се между държавата и големите потребители на енергия като и двете страни се ангажират с процеса. Държавата подпомага чрез обучения, подготовка на кадри за енергиен мениджмънт и методическа помощ, а другата страна поема задължението да извършва мерки за енергийна ефективност при себе си.
договори с гарантиран резултат, които имат за цел извършването на дейности и мерки за повишаване на енергийната ефективност в сгради и/или промишлени системи. Те би следвало да водят до енергийни спестявания при крайните потребители на енергия. Възстановяването на направената инвестиция и изплащането на дължимото на изпълнителя по този договор се извършва за сметка на реализираните икономии на енергия.
удостоверения за енергийни спестявания, които имат за цел да докажат приноса на притежателя им в изпълнението на мерки за повишаване на енергийната ефективност. Те са основа за бъдещо въвеждане на пазарен механизъм за повишаване на енергийната ефективност чрез изпълнението на енергоефективни дейности и мерки;
доразвита е правната уредба за фонд „Енергийна ефективност” в частта „подпомагане с финансови средства”, като е предвидена правна възможност за правене на вноски за предоставяне на енергийни услуги от търговците с предмет на дейност, включващ търговия с енергия, пренос и/или разпределение на енергия във фонда.

Обследването на сгради в отделен нормативен акт
Съгласно новия Закон за енергийна ефективност, енергийното паспортизиране, сертифицирането и обследване на сгради са обособени в самостоятелен раздел. Предвижда се тези дейности да бъдат уредени детайлно в общ подзаконов нормативен акт. Обследването за енергийна ефективност на промишлени системи се обособява също в самостоятелен раздел, като се предвижда издаване на отделна наредба за извършването на тази дейност.
В съответствие с Директива 2006/32/ ЕО (чл. 5), в преходните и заключителните разпоредби на новия закон е предвидено издаване на специални правила от изпълнителните директори на Агенцията по енергийна ефективност и Агенцията за обществени поръчки. Те се отнасят за задължително определяне и включване в документациите за участие в процедури за възлагане на обществени поръчки за доставка на оборудване и превозни средства, на критерии за минимизиране на разходите за срока му на експлоатация и за осигуряване на дългосрочна рентабилност.

Предвижда се изменение в Закона за ВЕИ
В преходните и заключителните разпоредби на новия закон се предвижда изменение в Закона за възобновяемите и алтернативните енергийни източници и биогоривата.
Съгласно чл. 15 от Закона за енергийната ефективност, инвестиционните проекти за нови сгради с разгъната застроена площ над 1000 кв. м трябва да са съобразени с възможностите за използване на:
- децентрализирани системи за производство и потребление на енергия от възобновяеми енергийни източници;
- инсталации за комбинирано производство на електрическа и топлинна енергия;
- инсталации за централно или локално отопление и охлаждане; термопомпи.

Задължително управление на енергийната ефективност
Освен посочените вече промени, с новия закон се въвежда задължение на собствениците на сгради и промишлени системи да извършват управление на енергийната ефективност. Съгласно чл. 36, собствениците на сгради над 1000 кв. м.(по чл. 19) са длъжни да определят един служител, който да отговаря за дейностите по управление на енергийната ефективност в съответния обект. В приетия наскоро Закон за етажната собственост отпада задължението в сградите над 1000 кв. м да се водят дневници за енергопотреблението.
В строителния сектор, както вече беше посочено, се въвежда задължително сертифициране на всички сгради в експлоатация с разгъната застроена площ над 1000 кв. м.
В допълнение на вече въведените в изпълнение на Директива 2002/91/ЕО за енергийната ефективност на сградния фонд дейности и мерки по енергийна ефективност в сгради, в новия закон е залегнала и задължителна периодична инспекция за енергийна ефективност на водогрейни котли и климатични инсталации в сгради. С това практически приключва процесът по въвеждане изискванията на Директива 2002/91/ЕО.

Създава се национална информационна система
В новия Закон за енергийната ефективност се предвижда и създаването на национална информационна система за състоянието на енергийната ефективност в Република България. “Информацията от тази система е необходима за правилно планиране и осъществяване на планове и програми за подобряване на енергийната ефективност. Необходима е и за насърчаване и наблюдение на енергийните услуги и другите дейности и мерки за подобряване на енергийната ефективност. Съгласно новия закон, голяма част от информацията ще бъде достъпна за всички крайни потребители на енергия”, коментират от Министерството на икономиката и енергетиката.